La selección de las modalidades de contratación para el Proyecto de Vías Terciarias para la Paz y el Postconflicto depende del estudio de sector y de la cuantía del Proceso de Contratación.
El punto 1 del Acuerdo de Paz “Reforma Rural Integral” requiere para su implementación la transformación estructural del campo y el ámbito rural a través de planes y programas de vías en las zonas más afectadas por el conflicto armado, para lograr esta transformación los ejecutores de los recursos de la Paz y Postconflicto deben asegurar la participación comunitaria en la ejecución de las obras y su mantenimiento. La Ley 1551 de 2012 permite que los municipios celebren convenios solidarios con juntas de acción comunal con el fin de ejecutar obras hasta por el valor de la mínima cuantía.
Los documentos tipos para las vías terciarias para la paz y el posconflicto son herramientas diseñadas para contratar en el marco del plan 51X50, con el cual se mejorarán las vías terciarias de 51 municipios que fueron históricamente afectados por el conflicto armado; además para contratar las fases 2 y 3 del proyecto de vías terciarias con los que se pretende llegar a 1.050 municipios con la intervención de 9.100 kilómetros y la generación de 21.530 en las regiones beneficiadas.
En conjunto con la Alta Consejería para el Postconflicto, la Alta Consejería para las Regiones, la Agencia de Renovación del Territorio, el Ministerio de Transporte, y el INVIAS, Colombia Compra Eficiente diseñó los documentos tipo para vías terciarias para la paz y el posconflicto. Los documentos deben ser utilizados por los municipios para adelantar el mejoramiento de vías en las zonas más afectadas por el conflicto armado con la participación comunitaria en la ejecución de las obras y su mantenimiento.
Los documentos tipos para vías terciarias para la paz y el posconflicto son documentos elaborados por Colombia Compra Eficiente para que los municipios contraten actividades de construcción de vías y obras duraderas, manteamiento de calzadas y bermas, obras de drenaje (alcantarillas, cunetas, zanjas de coronación, desagües y otras), manutención del derecho de vía, las estructuras viales (puentes, pontones, bateas, muros) y señalización.
En desarrollo de los objetivos de política pública del punto 3 del Acuerdo Final y a través de estos documentos, las alcaldías y gobernaciones que ejecuten los recursos de las Vías Terciarias para la Paz y el Postconflicto deben contratar a Víctimas del Conflicto Armado, Desmovilizados, Reincorporados y Juntas de Acción Comunal.
Sí, para la ejecución de recursos del plan 51x50 son obligatorios en virtud del convenio que cada uno de los municipios firmo con la ART para el desembolso de los recursos donde se crea la obligación de usar los documentos tipo que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente en los Procesos de Contratación que inicien los municipios para la ejecución de los recursos.
Colombia Compra Eficiente elaboró los documentos tipos divididos en dos categorías: para el Plan 51X50 y para las fases 2 y 3 del proyecto de vías terciarias, tanto para conservación rutinaria como para conservación periódica.
Conservación Rutinaria: conjunto de las actividades a ejecutar en vías pavimentadas y/o no pavimentadas, con el fin de mantener las condiciones óptimas para la transitabilidad en la vía. Las principales actividades son: remoción de derrumbes menores (sin maquinaria y/o equipo) únicamente con herramienta menor; rocería; limpieza de drenaje; reconstrucción de cunetas y reconstrucción de zanjas de coronación, que no requieran maquinaria y/o equipo; reparación de baches en afirmado y/o parcheos en pavimento, sin maquinaria y/o equipo.
Sí. La figura de fraccionamiento del contrato se da cuando las Entidades Estatales celebran varios contratos, que, por la estrecha relación entre sus objetos, bien podrían haber hecho parte de un único acuerdo, práctica comúnmente utilizada para eludir los procedimientos de selección de contratistas.
