Cerca de $14 billones se ahorra el Estado en costos de contratación

• La cifra representa 50% de ahorro frente a costos estimados, inicialmente, en $27,4 billones, en bienes y servicios requeridos.
• Entre enero de 2022 y marzo de 2026, un total de 2.098 entidades hicieron uso de mecanismos de compras públicas eficientes, de las cuales 1.478 son del orden territorial (municipales y departamentales) y 620 del orden nacional.
• El top cinco de Mecanismos de Agregación de Demanda (MAD) más utilizados por las entidades estatales fueron: aseo y cafetería, equipos tecnológicos y periféricos, combustible, grandes almacenes y servicio de mantenimiento de vehículos y autopartes.

Bogotá, D.C., 07 mayo de 2026. Durante lo corrido del Gobierno del presidente Gustavo Petro, las entidades públicas han ahorrado $13,9 billones, el equivalente a media reforma tributaria, mediante el uso de las herramientas contractuales diseñadas por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente (ANCP-CCE), conocidas técnicamente como Mecanismos de Agregación de Demanda (MAD).

Entre enero de 2022 y marzo de 2026, el valor proyectado de los costos de los bienes y servicios adquiridos por las entidades se estimó, inicialmente, en $27,4 billones, lo que significa un ahorro cercano al 50,8%, ya que, en total, estas gastaron $13,5 billones.

El cálculo del ahorro se basa en la diferencia obtenida entre el precio ofertado por los proveedores de los MAD y lo que finalmente pagaron las entidades por los diferentes bienes y servicios disponibles en la Tienda Virtual del Estado Colombiano (TVEC), en la operación secundaria.

“Desde Colombia Compra Eficiente optimizamos los recursos del Estado a través de la puesta en marcha de mecanismos y herramientas de compra pública mucho más transparentes y eficientes, donde priorizamos una mayor participación de oferentes, generando competitividad, garantizando calidad y reduciendo costos”, afirmó Cristóbal Padilla, director general de la entidad.

Democratización de las compras públicas y reducción de costos

A la par con la democratización de las compras públicas, es decir, la participación de nuevos oferentes y de la economía popular en los diferentes procesos contractuales, la reducción de costos ha permitido que se cumpla el propósito con el que fue creada la agencia: la contratación eficiente.

“Esta política pública que promueve la adquisición de bienes y servicios en condiciones de libre competencia, y con la mayor cantidad de proveedores posible, ha permitido la adquisición de bienes y servicios con criterio de gestión económica. Con la aplicación de estos principios, el gobierno del presidente Gustavo Petro también contribuye a evitar que la inflación se desborde”, explicó el director de la Agencia.

Cabe recordar que la TVEC es la plataforma transaccional a través de la cual las entidades públicas adquieren bienes y servicios por medio de herramientas contractuales como los Acuerdos Marco de Precios (AMP) y los demás Instrumentos de Agregación de Demanda (IAD).

La operación de los AMP e IAD ocurre en dos etapas:

1. Operación principal: la ANCP-CCE selecciona un grupo de proveedores que cumplen con las condiciones para ejecutar un determinado objeto contractual.
2. Operación secundaria: la entidad compradora entrega la información sobre cantidad, oportunidad y lugar de ejecución del objeto contractual específico, y los proveedores responden con sus mejores ofertas compitiendo en una suerte de subasta inversa.

Entre enero de 2022 y marzo de 2026, un total de 2.098 entidades hicieron uso de estos mecanismos, de las cuales 1.478 son del orden territorial (municipales y departamentales) y 620 del orden nacional.

El top cinco de los MAD más utilizados

La ANCP-CCE adjudicó un total de 39 Mecanismos de Agregación de Demanda (MAD), entre 2022 y 2025, en los sectores de tecnología, educación, manufactura, salud, servicios administrativos y personales, financiero y seguros, construcción, transporte y combustible, entre otros.

El top cinco de los MAD más utilizados por las entidades estatales, y sus valores transados, fueron:

1. AMP aseo y cafetería ($2,2 billones)
2. AMP equipos tecnológicos y periféricos ($1,5 billones)
3. AMP combustible nacional ($1,3 billones)
4. IAD grandes almacenes ($705.055 millones)
5. AMP servicio de mantenimiento de vehículos y autopartes ($276.398 millones)

Las entidades a nivel nacional que más utilizaron los Acuerdos Marco e IAD a través de la TVEC fueron:

• Comando Armada Nacional
• Escuela Superior de Administración Pública
• Base naval ARC Bolívar (principal unidad de apoyo logístico de la Armada Nacional en el Caribe colombiano)
• INPEC
• Policía Nacional

A nivel territorial, la Secretaría de Educación de Bogotá, la Gobernación del Quindío, la Alcaldía de Cartagena, la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá y la Alcaldía de Mosquera (Cundinamarca) concentraron el mayor uso de los Mecanismos de Agregación de Demanda durante el mencionado periodo.

En total, entre 2022 y 2025 las entidades públicas adjudicaron 77.722 órdenes de compra:

• 46.863 a nivel nacional
• 30.859 a nivel territorial

En los MAD diseñados y administrados por la Agencia, durante 2022 y marzo de 2026, han participado 786 proveedores:

• 198 medianas empresas
• 189 pequeñas empresas
• 168 uniones temporales
• 146 grandes empresas
• 65 microempresas
• 10 consorcios
• 2 empresas del Estado

Actualmente, la ANCP-CCE administra 29 Mecanismos de Agregación de Demanda (MAD) vigentes, y están en etapa de estructuración 12 más.

Con estos, las entidades públicas pueden adquirir bienes y servicios como vehículos, materiales de construcción y ferretería, productos de papelería, pauta oficial, servicios financieros, maquinaria amarilla, dotaciones escolares, combustible y confecciones y calzado.

Los MAD permiten acortar tiempos administrativos —al reducir el número de procesos contractuales— y mejorar la eficiencia en la inversión de los recursos públicos.

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