Dinámica contractual
9 de diciembre de 2015
San José, Costa Rica – Gobiernos alrededor del mundo han comenzado a adoptar e implementar el Estándar que busca hacer de la contratación pública un proceso más eficiente, transparente, ético y accesible. Adicionalmente a Colombia, otros gobiernos que se encuentran a la vanguardia en el tema de Contrataciones Abiertas incluyen a los gobiernos de Canadá, Costa Rica, México, Paraguay y el Reino Unido, entre otros.
El Estándar de Datos para las Contrataciones Abiertas (OCDS, por sus siglas en inglés) ha sido desarrollado para la Alianza para las Contrataciones Abiertas (OCP, por sus siglas en inglés) por la Fundación World Wide Web, a través de un proyecto apoyado por Omidyar y el Banco Mundial. Su objetivo es promover la divulgación de datos sobre las contrataciones públicas para comunicar cómo se gastan miles de millones de dólares de los dineros públicos, ayudando a combatir la corrupción y mejorando la prestación de servicios y la eficiencia del mercado.
Desafío
Cada año, los gobiernos alrededor del mundo gastan más de US $ 9.5 billones de dólares a través de contratos; sin embargo cuándo, dónde y cómo se gastan esos dineros públicos, por el momento, en su gran mayoría, es secreto.
Ahora, por primera vez, los gobiernos tienen la herramienta necesaria para abrir sus datos sobre contrataciones de una manera coherente, visible y accesible.
Acerca del Estándar
La primera versión del Estándar ha sido desarrollada a través de un proyecto de consulta de un año de duración, en el que se observaron la información y datos de contratación existentes en más de 15 países, y donde se trabajó directamente con los usuarios de los datos de contrataciones con el propósito de entender sus necesidades. El Estándar permite que los datos de contrataciones que se publiquen estén disponibles para que todos los ciudadanos los puedan comparar y analizar, promoviendo así la eficiencia del gobierno, el crecimiento del sector privado, y el acceso de los ciudadanos a la información y a los servicios que a los que tienen derecho.
«El Estándar es una guía práctica, y un conjunto de herramientas en línea, que permite a los gobiernos hacer sus contrataciones públicas más abiertas. El Estándar aconseja cómo y qué tipos de documentos de contrataciones se deben publicar en línea, e incluye una especificación técnica que asegura que los datos sean consistentes a través de distintas plataformas», afirmó Paca Zuleta, directora de la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente, y miembro de la Junta Asesora de la Alianza para las Contrataciones Abiertas.
Es hora de acabar con los acuerdos secretos entre compañías y gobiernos para asegurarnos que los recursos públicos se utilizan de manera abierta, efectiva y eficiente. El tener datos comparables y accesibles sobre los procesos de contrataciones es esencial para lograr este objetivo, dijo Gavin Hayman, nuevo director ejecutivo de la Alianza para las Contrataciones Abiertas.
La corrupción suma aproximadamente $2.3 billones de dólares al costo de los contratos públicos cada año. Este nuevo Estándar es un gran paso en la lucha para eliminar el fraude y el despilfarro en la compras públicas, al permitir que los contratos se publiquen de forma transparente, consistente y en formatos fáciles de utilizar, para que todos los puedan monitorear, explicó Anne Jellema, CEO de la Fundación World Wide Web.
El desarrollo continuo del Estándar será liderado por la Alianza para las Contrataciones Abiertas, la cual seguirá trabajando de la mano con los usuarios de éste para crear especificaciones y guías adicionales, en la medida en que los usuarios adopten el Estándar.
Los beneficios de las contrataciones abiertas
1) Para el gobierno las contrataciones abiertas crean un sistema más justo, eficiente y con resultados más robustos y fiables. Asimismo, conlleva a un incremento de la confianza y transparencia con el público.
2) Para las organizaciones no gubernamentales (ONG) / las empresas de datos las contrataciones abiertas les permiten acceder y revisar los detalles de los procesos de contratación pública para monitorear el gasto público y garantizar que los ciudadanos estén recibiendo los mejores resultados.
3) Para las empresas las contrataciones abiertas aumentan la transparencia, al permitirles acceder a los datos y analizar los mercados, y así crecer de forma más eficiente y más competitiva. Las empresas pueden competir los contratos del gobierno en igualdad de condiciones.
4) Para el público en general al hacer que los datos de contrataciones estén disponibles para ser analizados e interpretados, los gobiernos permiten que los ciudadanos observen cómo y por qué se está gastando su dinero, creando la oportunidad para que el público se involucre en los procesos de toma de decisiones.
El Estándar está disponible en http://standard.open-contracting.org
Para mayor información: Partnership@Open-Contracting.com
La Alianza para las Contrataciones Abiertas (www.open-contracting.org) fue fundada en el año 2012 con el objetivo de promover y aumentar la divulgación y la participación en todas las etapas de la contratación pública, incluyendo la licitación y la implementación de los contratos. La Alianza para las Contrataciones Abiertas busca asegurar que los gobiernos sean tan eficaces y eficientes como lo puedan ser, que el sector privado pueda crecer y prosperar, y que los ciudadanos reciban los bienes y servicios que necesitan y que se merecen.
La Fundación World Wide Web (www.webfoundation.org) Fundada por el inventor de la Web, Sir Tim Berners-Lee, la Fundación World Wide Web busca establecer la Web abierta como un bien público global y un derecho fundamental, y busca fomenta la creación de un mundo en el que todos, en todas partes puedan utilizar el Internet para comunicarse, colaborar e innovar libremente. Representada por individuos de más de una docena de nacionalidades que trabajan desde centros de operaciones en Londres, Washington DC y Ciudad del Cabo, la Fundación World Wide Web opera en la confluencia de la tecnología y los derechos humanos, enfocándose en tres áreas clave: acceso, voz y participación.
